検挙率の低下は「犯罪」の増加、捜査能力の低下を必ずしも意味するものではない−「強姦」の例より(まこと)
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検挙率の低下は「犯罪」の増加、捜査能力の低下を必ずしも意味するものではない−「強姦」の例より 投稿者：まこと
確かに「強姦」や「強盗」等について、私が引用紹介した座談会での浜井氏の会話では触れられていませんね。例えば「強姦」の場合、検挙率が平成5、6年の頃には9割台前後を保っていたのに、平成15年には6割台になっていることは「犯罪白書」などに書かれている通りです。
ただ、同時に「認知件数」も増加しているということです。例えば「強姦」事案で言えば平成15年の認知件数は2472件、一方で10年前の平成5年は1611件ですから、およそ1.5倍の伸びを示しています(警察庁調べ)。
で、ここで着目すべきは、この10年の間に警察や行政がどんな取り組みを行っているのかということです。
嘗ては「強姦」など、女性に対する暴力事件は、女性側が被害を告発し辛い社会風潮もあったために、闇に葬られてきた事案も少なくなかったと思います。
しかしながら、90年代に入りレイプやドメスティック・バイオレンス(DV)など女性の暴力事件が「人権問題」として注目されるようになり、とりわけ、99年に男女共同参画社会基本法、01年のDV対策法が制定され、警察や行政機関がDVなど女性の暴力事案についての専用窓口を設け、ここに女性職員を配置し被害を受けた女性が気軽に相談できるような政策を展開したり、あるいは女性の暴力の問題性などをアピールする冊子を配布するなど、警察・行政側の啓発活動の取り組みも加速しています。また、この間にはNPOによるシェルター(暴力を受けた女性の保護施設)の設立など、被害女性の保護に取り組む民間の動きも併せて活発になっています。
こうした警察・行政と民間の積極的な取り組みの結果、「強姦」等の被害を警察に通報する女性が増えた結果、嘗ては闇に葬られてきた事件が顕在化し、認知件数が向上したという側面もあります。ただし、警察にもマンパワーの限界があるので、認知はしても、なかなか検挙を行うための有効な捜査にまで力が及ばずという事もあるわけです。
結果、凶悪犯罪の一類型である「強姦」の検挙率が低下しているとも言え、この事実から「強姦」犯罪が悪化している、または「強姦」事案に関する警察の捜査能力が低下している、という結論を導くことは必ずしもできないのではないかと考えます。むしろ認知件数が上がっている事実から、女性の人権を守るための警察・行政の取り組みが着実に実を結び始めている、と言い得ることも可能ではないかと。
なお、以下は内閣府男女共同参画室が公表している「強姦、強制わいせつ認知件数の推移」を折れ線グラフで表示したものですが、
「強制わいせつ」は平成10年(98年)辺りを境に急激に認知件数が増大していることが一目瞭然ですよね。これは、先に述べたような行政・警察側の啓蒙活動などの結果、被害を届け出る女性が増え、事件が顕在化してきたことを示唆するものだと考えられます。99年の男女共同参画社会基本法の制定と時を前後して認知件数が急伸しているのも興味深い現象です。
また、「強姦」事案も平成11年(99年)から12年に掛けてやや増加傾向を見せています。ただ、私は先ほど平成15年の「強姦」は平成5年の認知件数に比べると約1.5倍だと書きましたが、昭和50年(75年)の「強姦」認知件数と比べると、平成15年の同件数はむしろ減っていることも分かります。
府中刑務所 投稿者：まこと
＞彼は，得意そうに，「府中刑務所」は，再犯者や，重罪人が入っている刑務所だが，そこに，入る外国人の犯罪者が増えている．」こうぶち上げた．(略)
＞これは，デマに近い話である．外国人の処遇ができる刑務所は，関東では府中刑務所と決まっているのだ．府中刑務所は，犯罪を繰り返した人が，収容される刑務所であるが，凶悪な事件の人が入る刑務所というわけではない．(sinkenさん)
府中刑務所は安部譲二氏の「塀の中の懲りない面々」のモデルにもなったように、一般的には暴力団やいわゆる「過激派」などが多く収容されている刑務所という印象があり、ここに外国人が多く収容されている事から、あたかも外国人犯罪者＝府中刑務所＝多くが「凶悪犯罪」者であるかのように論じられがちですが、実際は府中刑務所には外国語に通じていて、外国人収容者の処遇に手馴れている刑務官が多いから、外国人犯罪者の「受け入れ先」として機能しているという面があるようです。
なお、府中刑務所と関東の他の刑務所はオンライン回線で繋がっていて、他の刑務所では対応できない言語を話す囚人の相手をする際には、テレビ画面を通じて府中刑務所の刑務官が通訳を行うこともあるそうです。府中刑務所とはそういう所であるという事を念頭に置かねばならないような気が、私もします。
したがって、外国人犯罪者が府中刑務所に多く収容されていると言って、必ずしも彼らが凶悪犯罪を犯した人ばかりであるとは言えないのではないかと思います。
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